近日有業(yè)內人士向國家能源局反映，部分地區電網(wǎng)已達到承受極限，如何規范地方光伏安裝，同時(shí)電網(wǎng)建設需要相關(guān)部門(mén)審批周期較長(cháng)，在保證居民正常用電和光伏并網(wǎng)應接盡接中存在矛盾。

9月14日，國家能源局新能源司在答復中稱(chēng)，電網(wǎng)企業(yè)應充分考慮分布式光伏大規模接入的需求，努力做到應接盡接。

問(wèn)題：

因受前期光伏補貼政策的影響，供電轄區內群眾投資建設分布式光伏項目積極性高漲，光伏電站扎堆新上，造成35kV變電站接入光伏容量嚴重超標，已造成上級電源220kV變電站出現反向供電。為保障轄區內廣大居民的可靠安全有序用電，是否可以依據國家能源局發(fā)布的《分布式電源接入電網(wǎng)承載力評估導則》（DL/T2041-2019）第9條.電網(wǎng)承載力等級劃分中9.4評估區域內因分布式電源導致向220kV及以上電網(wǎng)反送電，該區域評估等級應為紅色及表1評估等級劃分中紅色建議：在電網(wǎng)承載力未得到有效改善前，暫停新增分布式電源項目接入的相關(guān)要求，暫停35kV變電站供電范圍內新建分布式光伏電站（包括村集體分布式光伏電站、工商業(yè)分布式電站及戶(hù)用分布式光伏電站）項目備案的辦理和接入工作？

隨著(zhù)光伏安裝容量的增大，變電站變壓器出現故障的可能性升高，出現大面積停電的概率增大，因此光伏的并網(wǎng)接入應在滿(mǎn)足廣大居民安全有序用電的基礎上進(jìn)行，目前國家政策是光伏安裝按照“應接盡接”的原則，但是部分地區電網(wǎng)已達到承受極限，如何規范地方光伏安裝目前沒(méi)有任何針對性的政策？

同時(shí)，電網(wǎng)建設需要相關(guān)部門(mén)審批周期較長(cháng)，在保證居民正常用電和光伏并網(wǎng)應接盡接中存在矛盾，如何選擇現在相關(guān)部門(mén)存在爭議。在地區電網(wǎng)無(wú)法承載光伏并網(wǎng)的情況下，是否可以按照《分布式電源接入電網(wǎng)承載力評估導則》中的規定：在電網(wǎng)承載力未得到有效改善前，暫停新增分布式電源項目接入？

新能源司回復：

分布式光伏有利于消減電力尖峰負荷，有利于節約優(yōu)化配電網(wǎng)投資，有利于引導居民綠色消費，國家積極支持開(kāi)展相關(guān)工作。電網(wǎng)企業(yè)應充分考慮分布式光伏大規模接入的需求，加強配電網(wǎng)升級改造，努力做到應接盡接。

分布式光伏接入電網(wǎng)可參考《分布式電源接入電網(wǎng)承載力評估導則》（DL/T 2041-2019）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《導則》）。根據《導則》規定，“…因分布式電源導致220kV及以上電網(wǎng)反送電”的，評估等級為紅色。應“在電網(wǎng)承載力未得到有效改善前，暫停新增分布式電源項目接入”。

對于在附近臺區有消納條件的，電網(wǎng)企業(yè)可增容或新建配電變壓器；對于裝機超過(guò)局部電網(wǎng)承載能力的，電網(wǎng)企業(yè)可采取適當反送電措施，為分布式電源提供并網(wǎng)服務(wù)。

同時(shí)，根據《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于鼓勵可再生能源發(fā)電企業(yè)自建或購買(mǎi)調峰能力增加并網(wǎng)規模的通知》（發(fā)改運行〔2021〕1138號），對超過(guò)電網(wǎng)企業(yè)保障性并網(wǎng)規模以外的新增裝機，也可配建或購買(mǎi)調峰和儲能能力，以提升新能源并網(wǎng)規模。

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